中央集权
秦始皇创立的将国家权力集中于皇帝和中央政府的政体。秦始皇统一全国后,自称始皇帝,把政治、经济、司法、军事大权集中控制在自己手中,大小政事俱由皇帝裁定。皇帝之下,在中央设置三公九卿辅助处理全国政务,监察百官,掌管军事、刑狱,以及其他各类具体政务,由皇帝任免,绝对服从执行皇帝命令。在地方设置郡县,郡守、县令俱由皇帝任免,负责统治人民,征收赋税,征发徭役兵役。中央对郡县严加管理,地方集权于中央,中央集权于皇帝。这种政体对于巩固封建国家的统一起过积极作用,以后2000多年历代王朝体制都是它的演变和发展。它是中国封建社会政治制度的主要特点之一,欧洲直至封建社会晚期才形成中央集权制。
焚书坑儒
秦始皇焚书坑儒图 清
这件清代的帛画以想象的方式展现了秦始皇当年焚书坑儒的情形。
秦始皇为加强思想文化统治采取的两项重大措施。公元前213年,秦始皇大宴群臣,博士淳于越倡议学古法,分封皇子功臣为诸侯。丞相李斯斥儒生不师今而学古,各尊私学,诽谤朝政,惑乱民心,建议禁私学。办法是除了史官所藏秦国史书以外,别国史书一概烧毁;除了博士官所藏图书,私人所藏儒家经典和诸子书一概送官府焚毁。下令后30天不送所藏私书到官府,罚筑长城4年。只有医药、卜筮、农作书不禁。民间求学以吏为师。秦始皇从李斯议,实行了焚书法令。公元前212年,秦始皇又因一些方士与儒生发表不满言论而活埋儒生460余人。焚书坑儒在当时的历史情况下,为了巩固统一,禁止“以古非今”,采取统一思想的措施是必要的。但其手段是愚蠢又残暴的,而且因焚书毁灭了许多古代文化典籍,造成了文化上的重大损失。