浙江也是联省自治运动中的积极角色。浙督卢永祥是直皖战后皖系仅存的实力派大将。1921年6月4日,卢永祥发表通电,要求“先以省宪定自治之基础,继以国宪保统一之旧观”,“由各省区军政长官,选派全权代表,择定适当地点,先筹妥善办法,再付国民公决”。卢永祥还通电西南各省,请“即日派遣代表来杭,组织联省会议,研究讨论,以期制定适当办法,早日推行”。他提出的联省办法为:(1)联省制系依法则之结合,造成真正统一,不受第三者之牵制。关于中央政令,亦由联省商榷进行;(2)联省手续依省宪法案办理之,凡属非法之事,概行拒绝,彼此有互相协商义务及应得各项权利;(3)联省法则与规约,以简单易于明了而与约法不相违背为宗旨,免使规定后受人指责。因为卢永祥出身北洋系,如今却与西南各省同倡自治,引起了舆论的较大反响。卢电发后,不少省区表示赞同,一时“南北各省赓续而起,捷如桴鼓相应”。福建李厚基电称:“敝处决与兄一致行动。”广东陈炯明电称:“此后救国方法在分权各省,俾自定省宪,力行自治。”四川刘湘、贵州卢焘、江西陈光远等均表示赞同卢之主张。北京政府大总统徐世昌和总理靳云鹏则分别派出何宗莲和鲍贵卿先后赴浙,向卢氏疏通,以北洋系之情义感化卢永祥,望其言行不为太过。卢请何宗莲转呈他给徐世昌的密信,坦白表示:“浙江地处南方”,“空气较他省不同”,自己的主张不过是“俾顺多数民意”。6月27日,卢永祥再发通电,解释前电之苦心,谓“省治为统一基础,而与中央各项选政即无妨碍,又于行政方面更无障碍”;“中国幅员宽广,宜与联省自治而便和衷共济,一致拥护中央”。
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