【二】经济行为所营求的可有下列事项：（1）将可以处分的效用，（i）就现在与未来之间，（ii）就现在各种可能的使用方法之间有计划地分配；（2）将不能直接享用但可处分的财用有计划地造成（此即“生产”）；（3）在其他经济之处分力下的效用，不问其是否已可享用，设法取得对于此的处分力或共同处分力。在最后这个事例方面，倘要适合于经济的意义而处之以和平的方法，则其手段在于组织一个经济统制团体（让有处分资格的人来组织），或者用交换亦可。经济统制团体可有种种。其一为管理的团体（“计划经济”）。此语的意义，是指一个统一的经济指导机关，亦即经济统一体所组成的一个集团，在一个干部有计划的指导之下，而所谓的有计划，则是对于效用的获得、使用或分配而言（如世界大战时“战时经济”的组织，即为其例）。个别的经营，参加了此团体后，其行为即以此干部的计划为目标而进行。其二是统制的团体。这个团体对于个别的行动虽无统一的指导，但仍统制各个经济团体之经济的事，使它们之间无相互的竞争发生。对于此最重要的方法，是消费的合理化以及获得的合理化。如渔业合作、畜牧合作、种植合作、同业组合等，均为合理化的实例，其中有关于原料的，亦有关于销售机会的，因此间接为消费的合理化——这样的例子当然很多。近代的同业联盟，就属于此类。