其三，中国东北自近代以来，一直处于割据状态，且被日、俄据为各自势力范围，中央政府长期以来实力不济，鞭长莫及。南京国民政府刚刚取得中央政权，自身的巩固尚未完成，关内的统一还任重道远，难免会有弃卒保车的心态，幻想用暂时牺牲关外能够换取关内的统一与巩固。但没有料到日本人的胃口并不仅仅在于一个东北三省，它还得寸进尺，一步步地把侵略的矛头伸到关内来了。
其四，国民党对日本军方充满幻想。蒋介石这时一直在试图与日本军方建立战略伙伴关系，不仅向日本陆军省购买大量军火，商谈合建兵工厂事宜，而且签订军事教育交流协议，礼聘日本军官以军事顾问身份来华工作。仅1930年一年中，国民政府与日本陆军省之间就签订了16份武器买卖协议，当年中国向日本购买一般武器的总金额接近600万两，占当年中国向外购买武器总金额的37.5%,比第二输入国德国多了183万两。蒋介石自然认为东北的情势只要不弄到开战的地步，日本军方就不会不顾它与中国方面的这种交易而扩大事态。没想到日本军方丝毫也没有因此就束缚住自己的手脚。
