于是，邓禹率军北至枸邑(今陕西旬邑东北)。史载，“禹所到，击破赤眉别将诸营保，郡邑皆开门归附”,连西河太守宗育也派遣儿子奉檄归降。邓禹把他送至京师洛阳，既表示对皇帝的尊敬，也不无炫耀之意。赤眉军的发展果然不出邓禹所料，进入长安后不仅没能有效地巩固已经取得的胜利成果，而其本身反倒乱作一团。
当时，刘盆子住在长乐宫，“诸将日会论功，争言欢呼，拔剑击柱，不能相一”。三辅官吏及地方的贡献品，不等送到建世皇帝那里，便被士兵剽窃一光。军队又多次“虏暴吏民”,搞得百姓只好“保壁”“固守”。腊祭之日，樊崇等设乐大会，盆子高坐正殿，中黄门持兵器在后边护卫，众公卿皆排列坐于殿上。
还没有正式开始宴会的时候，有一人(也许是留用的旧文吏)取出笔来书写了一个谒(亦称名刺、名帖，相当于今之名片，汉时通常以木牍为之)打算送呈皇帝以示恭贺，没有想到这个时候一群不识字的僚属忽然“呼啦”一下全拥了上去，要求把自己的名字也写在谒上，刹那间秩序大乱。大司农杨音按剑骂道：“诸卿皆枸邑也!今日设君臣之礼，反更淆乱，儿戏尚不如此，皆可格杀!”意谓你们这帮家伙全是老头儿，今天安排实行君臣之礼，不想反而更加混乱，小孩子玩游戏尚且要遵守一定的规则，也不能这样乱来一气，你们都应该杀头!