周恩来要把男女学生单个的爱国的组织合并在一起，这件事被认为是非常新鲜的，在那时的中国会被认为有伤风化。经过4天细致的协商，一个新的联合组织在9月6日召开了它的第一次会议。
他宣称：“我们今天到会的人，都是受了20世纪新思潮的启发，觉悟到对中国社会要从根本上解决，也就是要把那不合现代进化的军国主义、资产阶级、党阀、官僚、男女不平等界限、顽固思想、旧道德、旧伦理等等，全都加以铲除、改革。”他还特别建议他们出一本白话文杂志叫《觉悟》，由一个“觉悟社”主办。这个新团体几天以后成立了，它相当于其他城市具有类似宗旨的学会，虽然他们并没有全部成为共产党人。后来有些人走向无政府主义，另外一些人加入了国民党。
当他请妇女们在这个联合会的成立会上介绍她们自己时，上来的人们中的一个就是能干而秀丽的邓颖超，那时她在天津第一女子师范学校。她在思想和行动上都很勇敢，是“天津女界爱国同志会”的领导人物。她的关于“五四运动”的文章成为一篇权威的著作，她象周恩来一样，坚持不懈地致力于组织讲演和集会，以普遍提高人们的政治觉悟。她才15岁。